В среду в День Конституции в Госдуму был внесен одиозный закон о борьбе с недостоверными новостями. Это два законопроекта. Один вводит административную ответственность за недостоверные новости со штрафами, а второй вводит процедуру досудебной мгновенной блокировки недостоверных новостей в интернете:
http://sozd.parliament.gov.ru/bill/606593-7
http://sozd.parliament.gov.ru/bill/606595-7
Два отдельных независимых друг от друга действия.
Недостоверная информация не вся, а только «которая создает угрозу жизни и (или) здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или инфраструктуры, наступления иных тяжких последствий». Границы «недостоверности» информации законом не определены. Как может информация «прекратить функционирование объектов жизнеобеспечения» тоже неясно. Судя по всему, имеется ввиду информация, имеющая неприятный общественный резонанс (достоверная она там, или нет – дело десятое). Источники ссылаются на историю с «Зимней вишней», когда какой-то пранкер (телефонный хулиган) всех напугал горами трупов. Я в свою очередь думаю, что это был только повод. Борьба с недостоверными новостями – общемировой тренд, уже существовавший ко времени печальных событий в ТЦ «Зимняя вишня». По моему глубокому убеждению, это является попыткой различных мировых политиков удержать контроль над информационным полем, который они и традиционные СМИ начали терять из-за появления каналов и блогов в разномастных социальных сервисах в интернете.
Протоколы по административному нарушению будет составлять Роскомнадзор. Он же будет принимать решения по делу. Да, штрафовать за фейкньюз (недостоверные новости) будет один из генераторов сомнительных новостей. Для СМИ (средства массовой информации) такое нарушение будет поводом к отзыву лицензии.
Блокировка будет происходить в досудебном порядке по требованию Генеральной Прокуратуры, что гарантирует по мнению законодателей серьёзный подход к вопросу. Мы эту серьёзность все видим на примере блокировки Telegram, в ходе которой вскрылись решения Генеральной Прокуратуры о блокировке сайтов сервисов VPN (частные виртуальные сети, позволяющие обходить блокировки, их работа регулируется отдельными пунктами закона, что почему-то не принимается во внимание). При этом блокировка не зависит от того, есть решение об административном правонарушении, или нет. Закон просто вносит новое основание для блокировки в статью 15.3 закона 149-ФЗ от 27.07.2006 г. Такая блокировка происходит незамедлительно, уведомление хостеру и/или владельцу ресурса высылается после блокировки.
Судя по пиару проблемы фейкньюз и по количеству присоединяющихся к законопроекту депутатов (отслеживаем на сайте обеспечения законодательной деятельности), закон будет принят. По опыту – без значительных правок.