24.01.2020 Президент РФ перечень поручений по реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 15 января 2020 года:
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/62673
Там есть такой пункт Пр-113, п.1 л)

«л) обеспечить оказание гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет на территории Российской Федерации для использования отечественных социально значимых интернет-сервисов, определив по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации перечень таких сервисов и порядок оказания названных услуг.
Доклад – до 1 июня 2020 г., далее – один раз в полгода;»

👉 Минцифра бурно отработала это поручение:
▪️ Проект Минцифры изменений в закон без ОРВ: https://regulation.gov.ru/p/100268
▪️ Приказ Минцифры о эксперименте, слабо связанный по смыслу с предыдущим документом: https://digital.gov.ru/ru/documents/7146/
▪️ Ещё один проект Минцифры изменений в закон, такой же как и первый, только уже с ОРВ: https://regulation.gov.ru/p/101646
▪️ И в «регуляторной гильотине» про это отметили: https://regulation.gov.ru/p/99779

💥 Так вот последний проект согласно заключению эксперта (https://to36.minjust.ru/sit...tfz_svyaz_99779.pdf) из #РАНХиГС, содержит коррупциогенные факторы, в том числе связанные с нарушениями самого порядка «регуляторной гильотины». 7 мая 2020 г. на заседании подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций ФОИВ при Правительственной комиссии по проведению административной реформы не был поддержан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (https://knd.ac.gov.ru/wp-co...s-prilozheniem.pdf), рабочей группе по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере связи и информационных технологий совместно с Минкомсвязи было поручено проработать предложения по исключению избыточных обязательных требований в данной сфере
https://t.me/smart_regulation/2434
https://t.me/smart_regulation/2633

☝️ Как-то всё очень сложно для Минцифры с этим «халявным интернетом». Основное, конечно, это отсутствие понятной цели регулирования (назовём это так)

‼️ Отдельно желаю высказать некоторые мысли по регуляторике 2020

♦️ Хотелось бы не считать днем публичного обсуждения тот день, когда размещается проект. Никакого вреда в моём предложении нет. Дополнительное время позволит чуточку внимательнее и всестороннее рассматривать проекты актов. Кроме того, это позволит более ответственно относиться к размещению проекта акта. Не будет этих «кубик в кубе». А также линия
♦️ Совсем фантастика, но хотелось бы видеть протоколы согласований актов, трек отправки документов в Минюст, ответы Минюста. Нет ни одной причины так не делать
♦️ Хотелось бы избегать одного и того же проекта отдельными размещениями. Например, 100268 и 101646 это один проект, размещенный по разным процедурам. Очень сложно отслеживать историю. И вот сейчас — какой из проектов «настоящий»?
♦️ Разработчики (разных ФОИВ) после процедуры обсуждения обычно «открывают» для просмотра замечания только автора. И если нет «сводного отчета» публично не увидеть результаты обсуждения. Однако, ознакомиться со сторонним мнением полезно всем участникам обсуждения. Нет ни одной причины изымать замечания и ответы разработчиков из публичного доступа