@schors

Тег орв в блоге schors

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «об утверждении положения о национальной системе доменных имен» получил ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92632

☝️ Заключение маленькое и процедурное. Положительное заключение не сделало документ более содержательным. Ну, ближайшие года два для того, кто будет эту чушь делать, не будут томными. Но возможно будут денежными

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ и на то, что конечный документ имеет существенные отличия от изначального

👽 Я считаю себя специалистом по DNS. Я буду послеживать за ходом этого проекта. Если конечно, он не останется на бумаге, что довольно вероятно

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «об утверждении положения о Центре мониторинга и управления сетью связи общего пользования» получил ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92588

☝️ В Заключении упоминается условие – исключить пункты 26 и 27 проекта Положения, как не являющиеся предметом проекта акта. Мой любимый пункт 27: «Лица, участвующие в централизованном управлении, обязаны незамедлительно выполнять указания Центра» Формулировка божественная.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. О позиции Минэка я писал вчера

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «о предоставлении сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92592

🔥 Итого, на сегодня 17 проектов из 28 по «устойчивому Рунету» получили отрицательное заключение ОРВ. «Я думаю, в октябре появятся все подзаконные акты, в которых будут более подробно описаны механизмы реализации ряда положений закона», — сказал Андрей Клишас в конце июля http://council.gov.ru/events/news/107219/ .

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, неясных требований и невыполнимых требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Особенность этого заключение в том, что в основу лег чей-то крайне категоричный отзыв. Например, в нем «под раздачу» попала даже вполне конструктивная инициатива Роскомнадзора уведомлять участников отношений о том, что от них что-то требуется. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «о предоставлении сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о целях использования каналов через Госграницу» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92576

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, неясных требований и невыполнимых требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Есть намек на нестыковку с гостайной. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «о предоставлении сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о каналах через Госграницу» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92582

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, неясных требований и невыполнимых требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Упомянут ПАО "Газпром", приславший письмо в Минэк. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

12 августа 2019 года Роскомнадзор заново разместил пять проектов нормативов по «устойчивому Рунету». Ранее эти проекты были размещены по процедуре раскрытия информации о подготовке актов, хотя должны были размещаться по процедуре оценки регулирующего воздействия. Затем они были размещены заново по процедуре оценки регулирующего воздействия, но была установлена низкая степень регулирующего воздействия, хотя должна быть установлена высокая. После наших с вами писем, проекты уже в третий раз были размещены, на этот раз с указанием высокой степени регулирующего воздействия. Я думаю, что где три, там и четыре 😂

‼️ Однако, при этом были нарушены сроки размещения согласно выбранной степени регулирующего воздействия. Также не заполнен сводный отчет соответствующим образом. Происходит имитация выставления высокой степени регулирующего воздействия и процедуры оценки в целом. С некоторым запозданием (на секретариат не накопил :) выкладываю шаблоны жалоб в Минэк:
https://usher2.club/helpers...runet-orv-level-fail
Кстати, сегодня последний день, когда по этим проектам также можно оставить свои замечания.

✅ Прочитал? Поставь 👎 каждому проекту. Или лайк — как пойдет
✅ Садишься выпить чашчку кофе? Заполни шаблон претензии и/или выбери проект НПА и выскажись
✅ Пришел с обеда? Заполни шаблон претензии и/или выбери проект НПА и выскажись
✅ Видишь, что в интернете кто-то не прав или высказался про «Чернобыль»? Заполни шаблон претензии и/или выбери проект НПА и выскажись
✅ Жалобы на нарушения размещения, как и замечания, тоже сами себя не напишут

☝️ Мне вот интересно, их совесть не мучает всех там?

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к точкам обмена трафика» получил ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91675

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из шапки, подвала и упоминания одного невыполнимого пункта. Процедурные нарушения (не заполнен отчет, не верно определены сроки публичного обсуждения) не затронуты. Точки обмена трафиком — вы теперь живете вот по этим правилам.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ.

ℹ️ Если проект отправлен на заключение ОРВ — это значит они там у Минэка вымаливают положительное заключение. Смотрите, Заключение 14 числа, но по истории правка документа - 19 числа. Так не бывает. Но обычная практика

ℹ️ На данный момент из 24 проектов актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, 5 переразмещены заново, 18 получили Заключение ОРВ. 14 Заключений — отрицательные.

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении порядка взаимодействия технологических сетей с правоохранительными органами» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91698

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

ℹ️ На данный момент из 24 проектов актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, 5 переразмещены заново, 17 получили Заключение ОРВ. 14 Заключений — отрицательные. Т.е. больше половины проектов так или иначе спорны и непродуманны даже с точки зрения государства. Вот такой вот у нас «важный и своевременный устойчивый Рунет»

schors

⚡️ Проект Постановления Правительства «об утверждении порядка ведения реестра точек обмена трафиком» получил положительное Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91660

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений неаккуратностей требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях рекомендует доработать норматив. Судя по всему, какие-то доработки были сделаны. Это, кстати, тоже нарушение

☝️ Справедливости ради отмечу, что норматив приобрел в последней версии вменяемые очертания. С недоработками, но уже хоть читать можно.

👎 Я хочу тут отдельно отметить возмутительное поведение разработчиков норматива.
😡 Один из участников публичного обсуждения предлагает на гранты собрать исследовательскую группу. Оставляя в стороне суть странного предложения отмечу, что разработчики позволили себе приписать к этому пункту предложение слово «зарубежный» и в стиле самой грязной жёлтой прессы вылить это в комментарии, обсуждая как бы влияние запада
😡 Вымпелком указывает на то, что сводный отчет не заполнен должным образом. Разработчики пишут в ответ, что всё заполнено корректно. Но каждый желающий может зайти на портал, посмотреть сводный отчет и ослепнуть от количества прочерков в районе пункта 7.
🗡 Мне кажется, как там говорят чиновники — этим должны заинтересоваться компетентные органы

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения конечно не конечная инстанция, но можно сказать, что норматив прошёл.

schors

⚡️ Вчера Роскомнадзор заново разместил и начал процедуру публичного обсуждения 5 проектов актов по «устойчивому Рунету». Размещение заново было обусловлено нарушением при определении степени регулирующего воздействия.

  • Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о целях использования каналов через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92576
  • Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем о каналах через Госграницу https://regulation.gov.ru/p/92582
  • Положение о Центре мониторинга и управлению сетью связи https://regulation.gov.ru/p/92588
  • Предоставление сведений в Роскомнадзор владельцами номеров автономных систем https://regulation.gov.ru/p/92592
  • Положение о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка ее создания, правил ее использования https://regulation.gov.ru/p/92632

👉 Срок публичного обсуждения для всех проектов — 23 августа 2019 г. Вливайтесь. Лайкайте или дизлайкайте проекты (наверху странички проекта). Ругайте или хвалите проекты. Пишите замечания и предложения по проектам.

⚠️ Сроки публичного обсуждения установлены с нарушением — по порядку рассмотрения акта после доработки. Роскомнадзор в нарушение пункта 29 Правил ОРВ не стали выполнять процедуру размещения с пункта 15 Правил ОРВ (подготовка сводного отчета по правилам высокой степени). Вместо этого, Роскомнадзор представил это как доработку проектов актов по результатам публичного обсуждения в соответствии с пунктом 22 Правил ОРВ. Однако, согласно пункту 21 Правил ОРВ, доработка акта возможно только по результатам публичного обсуждения. Публичного обсуждения с учетом высокой степени воздействия не проводилось. Роскомнадзор не могл применить этот пункт Правил для сокращения сроков публичного обсуждения

⚠️ Сводные отчеты заполнен не до конца

👎 Для все указанных проектов актов это уже третья версия. Я немного переделал страницу со спискам актов и теперь там можно увидеть историю:
https://usher2.club/helpers...unet-npa-list#footer
Ничего особо нового в нормативах нет. Косметические поправки по итогам предыдущих размещений более содержательными их не сделали.

🎂 ПОЗДРАВЛЯЮ всех причастных, всех кто писал сам, или пользовался шаблонами, или так или иначе проявил деятельный интерес к процедурам регуляторики

⚔️ Fight the Good Fight

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к системе управления сетями» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91663

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

ℹ️ На данный момент из 24 проектов актов, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, 15 получили Заключение ОРВ. 13 Заключений — отрицательные. Т.е. больше половины проектов так или иначе спорны и непродуманны даже с точки зрения государства. Вот такой вот у нас «важный и своевременный устойчивый Рунет»

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к к СОРМ технологических сетей» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91746

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к оборудованию стыка операторов» получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91708

☝️ Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Постановления Правительства «об утверждении порядка централизованного управления сетью» (фундаментальный документ всего пакета по «устойчивому Рунету») получил ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91558

☝️ Проект норматива получил увесистое Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан. Министерством экономического развития даны в том числе конкретные рекомендации по доработке. Отдельно Министерством экономического развития отмечена неудовлетворительная работа с предложениями граждан и организаций: «Также отмечаем, что представленные разработчиком причины отклонения предложений участников публичного обсуждения текста проекта акта не могут быть признаны достаточными, а в ряде случаев не соответствуют действительности»

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

Завтра явно будет ещё пачка. Например, требования к функционированию систем управления сетями связи. Кнопку #donate конечно надо было ставить здесь

schors

Итого, на сегодня 07 августа 2019 из 24 проектов нормативов по «устойчивому Рунету», проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, получили Заключения по её итогам одиннадцать проектов актов. Все эти акты попали на подготовку Заключения с теми или иными нарушениями процедуры.

✅ Из них получили положительные заключения два норматива (2/11):
https://regulation.gov.ru/p/91668
https://regulation.gov.ru/p/92614

❌ Из них получили отрицательные заключения девять нормативов (9/11):
https://regulation.gov.ru/p/91945
https://regulation.gov.ru/p/92597
https://regulation.gov.ru/p/92660
https://regulation.gov.ru/p/91562
https://regulation.gov.ru/p/91758
https://regulation.gov.ru/p/91648
https://regulation.gov.ru/p/92225
https://regulation.gov.ru/p/92238
https://regulation.gov.ru/p/92414

⚔️ Fight the Good Fight

schors

⚡️ Сразу три идентичных проекта Приказов Роскомнадзора — «о контроле за использованием только учтенных точек обмена трафиком», «о контроле о полноте информации о целях использования линий связи через госграницу» и «о контроле за подключением к точкам обмена трафика только учтенных сетей» получили отрицательные Заключения по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92225
https://regulation.gov.ru/p/92238
https://regulation.gov.ru/p/92414

☝️Проекты нормативов получили Заключения, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством, абсурдности норм. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан. Минэк отдельно отметил, что все три проекта идентичны.

✅ Почитайте текст любого из трёх Заключения (в колонке под зеленым пальцем есть синяя ссылка на текст). Заключение задорное.

✅ Минэк в конце Заключений предложил отнести эти нормативы к предмету государственного надзора с внесением изменений в законодательство. Это такая ирония, шутка, намекающая разработчикам, что там проблема ломанного гроша не стоит, а они из неё целый институт сотворили. Грубо говоря, слово "проверки" там лишнее. Всё можно контролировать не выходя из кабинета. У Роскомнадзора всёесть (точнее - будет) для этого.

👎 Проекты актов почему-то были приняты для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключений позволяет «протащить» нормативы дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Приказа Минцифры «об утверждении требований к оборудованию и программам DNS» получил отрицательное Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91648

☝️Проект норматива получил увесистое Заключение, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан. Забавно, что претензии к нормативу тоже не очень грамотные с технической точки зрения. И тут два одиночества встретились.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Постановления Правительства «об утверждении положения о проведении учений» получил отрицательное Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/91562

☝️Проект норматива получил довольно объёмное Заключение — целых 6 листов текста, состоящее из перечислений нестыковок внутри норматива, несогласованности с законодательством, безумности и бессодержательности. Процедурные нарушения практически не затронуты. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ. Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

schors

⚡️ Проект Приказа Роскомнадзора «об утверждении технических условий установки технических средств противодействия угрозам» получил отрицательное Заключение по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия:
https://regulation.gov.ru/p/92660

☝️Проект норматива получил Заключение, состоящее из перечислений неаккуратностей и избыточности требований. Процедурные нарушения практически не затронуты. Для справедливости надо отметить, что это был единственный проект норматива, который хотя бы размещен был с первого раза более менее нормально. Заключение в нескольких предложениях сформулированно так, как-будто бы не сомневается, что норматив будет переписан.

👎 Проект акта почему-то был принят для подготовки Заключения, несмотря на процедурные нарушения порядка ОРВ (в данном случае ненадлежащим образом заполнен сводный отчет). Наличие Заключения позволяет «протащить» норматив дальше через Заседание Правительства с участием премьер-министра или вице-премьера. Ещё одна неприятность заключается в том, что органы исполнительной власти почему-то считают доработку проекта после Заключение «согласованием» и не размещают текст проекта заново, а просто тихо получают второе, уже положительное Заключение. За этим надо следить

Добавить пост

Вы можете выбрать до 10 файлов общим размером не более 10 МБ.
Для форматирования текста используется Markdown.